武政〔2018〕4號
武
陟
縣
人
民
政
府
關(guān)于開(kāi)展2018年度清單問(wèn)政活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)
為貫徹落實(shí)縣委第十二屆六次全會(huì )暨縣委經(jīng)濟工作會(huì )精神,深入推進(jìn)依法行政,強化行政執行力,提升政府公信力,加快服務(wù)政府、法治政府建設,營(yíng)造四優(yōu)環(huán)境,縣政府決定在全縣開(kāi)展清單問(wèn)政活動(dòng),現就此項活動(dòng)提出以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、問(wèn)政目的和意義
清單問(wèn)政是縣政府根據公布的部門(mén)權責清單內容,讓行政執法部門(mén)的公務(wù)人員通過(guò)參加問(wèn)政會(huì )議,接受縣政府領(lǐng)導、民眾代表或服務(wù)對象的問(wèn)詢(xún),并現場(chǎng)給出承諾和解決辦法的一種問(wèn)政方式。通過(guò)清單問(wèn)政,切實(shí)維護人民群眾知情權、參與權和監督權,強化各部門(mén)服務(wù)意識、大局意識、責任意識,促進(jìn)領(lǐng)導干部作風(fēng)轉變、責任擔當、兌現承諾,進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾,促進(jìn)武陟經(jīng)濟發(fā)展,人民群眾安居樂(lè )業(yè)。
二、問(wèn)政單位、時(shí)間和內容
1、問(wèn)政單位。由縣政府根據工作需要確定參加問(wèn)政的單位名單,每次參加的單位數量為2—3家。參加問(wèn)政單位人員包括單位主要負責人、分管負責人。
2、問(wèn)政時(shí)間。問(wèn)政會(huì )議的召開(kāi)時(shí)間原則上為每月下旬;同時(shí),會(huì )議召集人可根據具體工作需要臨時(shí)確定問(wèn)政會(huì )議的召開(kāi)時(shí)間,但至少提前五個(gè)工作日通知問(wèn)政單位進(jìn)行準備。
3、問(wèn)政內容。問(wèn)政內容由縣政府根據全縣重大項目建設、重點(diǎn)工作推進(jìn)、民生工程實(shí)施和群眾反映強烈的突出問(wèn)題解決的需要,并依據各部門(mén)職能及公布的權責清單內容進(jìn)行確定。每次確定的問(wèn)政內容為5—10個(gè)反映較為集中的問(wèn)題。
三、實(shí)施步驟
清單問(wèn)政活動(dòng)分為收集梳理問(wèn)題、確定問(wèn)政主題、問(wèn)題研討籌備、召開(kāi)問(wèn)政會(huì )議、后期跟蹤問(wèn)效五個(gè)階段。
1、收集梳理問(wèn)題階段。縣法制辦、信息中心根據上級領(lǐng)導交辦、代表委員建議、社會(huì )監督員提議和日常明察暗訪(fǎng)的具體情況進(jìn)行梳理匯總。
2、確定問(wèn)政主題階段。縣法制辦在梳理匯總的問(wèn)題清單中篩選出當期問(wèn)政的主要內容,并報縣政府批準確定后反饋至問(wèn)政單位。
3、問(wèn)題研討籌備階段。問(wèn)政單位收到問(wèn)政清單后要及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行研究討論,并就問(wèn)題的解決制定切實(shí)可行的處理方案。
4、召開(kāi)問(wèn)政會(huì )議階段。問(wèn)政會(huì )議的組成人員包括縣長(cháng)、副縣長(cháng),受邀的四家班子有關(guān)領(lǐng)導,受邀的人大代表、政協(xié)委員,律師代表、自媒體代表。問(wèn)政會(huì )議分為問(wèn)政單位匯報、領(lǐng)導提問(wèn)、問(wèn)政代表提問(wèn)、問(wèn)政單位整改承諾、民主評議、分管副縣長(cháng)點(diǎn)評以及宣布測評結果七個(gè)環(huán)節。
(1)問(wèn)政單位匯報環(huán)節。問(wèn)政單位根據自身工作職責和行政執法權限內容,對本單位履職情況進(jìn)行整體匯報。
(2)領(lǐng)導提問(wèn)環(huán)節。縣領(lǐng)導主要圍繞問(wèn)政主題向問(wèn)政單位進(jìn)行提問(wèn),問(wèn)政單位參加人員分別進(jìn)行回答,單位主要負責人、分管負責人的回答時(shí)間分別不少于10分鐘、5分鐘。
(3)問(wèn)政代表提問(wèn)環(huán)節。問(wèn)政代表可以就縣領(lǐng)導提問(wèn)過(guò)程中,問(wèn)政單位未解釋清楚的問(wèn)題再次進(jìn)行補充提問(wèn)。提問(wèn)次數原則上不做限制,但主持人可根據問(wèn)答的具體情況決定某個(gè)問(wèn)題提問(wèn)的結束時(shí)間。
(4)問(wèn)政單位整改承諾環(huán)節。提問(wèn)環(huán)節結束,問(wèn)政單位主要負責人就縣領(lǐng)導和問(wèn)政代表提出的問(wèn)題當場(chǎng)作出整改時(shí)限承諾,提出具體整改措施。
(5)民主評議環(huán)節。縣領(lǐng)導和問(wèn)政代表根據問(wèn)政情況客觀(guān)填寫(xiě)《清單問(wèn)政滿(mǎn)意度測評表》。
(6)分管縣長(cháng)點(diǎn)評環(huán)節。問(wèn)政單位作出整改承諾后,由問(wèn)政單位分管縣長(cháng)根據問(wèn)政單位的回答、整改承諾表態(tài)情況進(jìn)行現場(chǎng)點(diǎn)評。
(7)宣布測評結果環(huán)節。根據問(wèn)政代表填寫(xiě)的《清單問(wèn)政滿(mǎn)意度測評表》匯總情況,主持人通報問(wèn)政單位參加人員和單位測評結果,測評滿(mǎn)意度低于60%(含)的單位,自動(dòng)轉入下次問(wèn)政。
5、后期跟蹤問(wèn)效階段。問(wèn)政會(huì )議結束后,縣法制辦根據問(wèn)政單位的整改承諾情況,及時(shí)進(jìn)行后期跟蹤問(wèn)效,對落實(shí)整改措施不力的單位,進(jìn)行全縣通報批評。
四、工作要求
(一)明確職責分工。清單問(wèn)政工作在縣權責清單突出問(wèn)題專(zhuān)項整治活動(dòng)領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導下開(kāi)展工作。縣政府辦要做好問(wèn)政會(huì )議的籌備和組織工作;縣法制辦、信息中心要按照方案要求做好問(wèn)政清單的梳理匯總和對問(wèn)政單位后期整改承諾的跟蹤問(wèn)效工作;縣新聞辦、廣電中心要做好清單問(wèn)政活動(dòng)的宣傳報道,同時(shí)對問(wèn)政會(huì )議負責全程錄制,并適時(shí)在武陟縣電視臺進(jìn)行播出。
(二)堅持統籌兼顧。問(wèn)政活動(dòng)要緊密?chē)@全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的大局和廣大群眾的切身利益來(lái)進(jìn)行,做到統籌兼顧,科學(xué)謀劃,把清單問(wèn)政與縣委、縣政府確定的中心工作結合起來(lái),與改革創(chuàng )新、項目建設、環(huán)境優(yōu)化結合起來(lái),與黨風(fēng)廉政建設和政風(fēng)行風(fēng)評議工作結合起來(lái),突出特色,注重實(shí)效。
(三)加強宣傳發(fā)動(dòng)。借助各種媒體,采取多種形式,對清單問(wèn)政工作進(jìn)行宣傳報道,使清單問(wèn)政工作深入人心、家喻戶(hù)曉。要在《今日武陟》、政府網(wǎng)站、微信公眾號刊登問(wèn)政公告,設立問(wèn)政專(zhuān)欄,并通過(guò)縣長(cháng)信箱(政府網(wǎng)站)、武陟政府舉報平臺(微信公眾號)發(fā)動(dòng)廣大群眾獻計獻策,征集問(wèn)政話(huà)題、意見(jiàn)和建議,確保此項工作健康有序開(kāi)展。
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