武政〔2022〕6號
武陟縣人民政府
關(guān)于深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)
各鄉鎮人民政府、街道辦事處,縣直各單位:
為貫徹落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(豫政〔2021〕25號)、《焦作市人民政府關(guān)于深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(焦政〔2022〕10號)精神,提高群眾健康素養和全民健康水平,現結合我縣實(shí)際,提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求
(一)指導思想。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神,堅持以人民健康為中心,政府主導、跨部門(mén)協(xié)作、全社會(huì )動(dòng)員,預防為主、群防群控,豐富工作內涵,創(chuàng )新方式方法,強化法治建設,提升城鄉人居環(huán)境質(zhì)量,提高群眾健康素養和全民健康水平,推動(dòng)愛(ài)國衛生運動(dòng)從偏重環(huán)境衛生治理向全面社會(huì )健康管理轉變,從運動(dòng)化向常態(tài)化轉變,從粗放式管理向精細化管理轉變,把全生命周期管理理念貫穿城市規劃、建設、管理全過(guò)程各環(huán)節,為錨定“兩個(gè)確保”,奮力譜寫(xiě)全面建設社會(huì )主義現代化武陟新篇章貢獻力量。
(二)總體目標。公共衛生設施不斷完善,城鄉環(huán)境面貌全面改善,新冠肺炎疫情防控取得的有效經(jīng)驗做法得到總結推廣,文明健康、綠色環(huán)保的生活方式實(shí)現廣泛普及,衛生城鎮覆蓋率持續提升,健康細胞工程建設加快推進(jìn),社會(huì )健康綜合治理能力和水平顯著(zhù)提高,全方位、多層次愛(ài)國衛生運動(dòng)整體聯(lián)動(dòng)新格局基本形成,為健康武陟建設奠定堅實(shí)基礎。
二、加快完善公共衛生設施,改善城鄉人居環(huán)境
(一)全面推進(jìn)城鄉環(huán)境衛生綜合整治。實(shí)施農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)、鄉村生態(tài)振興五年行動(dòng)、百城建設提質(zhì)工程三年行動(dòng)等,改善城鄉環(huán)境衛生面貌,補齊公共衛生設施短板,建立健全城鄉環(huán)境衛生管理長(cháng)效機制。大力開(kāi)展村莊清潔和綠化美化行動(dòng),集中整治村內戶(hù)外及村莊周邊亂搭亂建、亂堆亂放、亂扯亂掛、亂潑亂倒、亂涂亂畫(huà)現象。深入開(kāi)展城市清潔行動(dòng),突出抓好老舊小區、城中村、城鄉結合部、背街小巷、建筑工地等重點(diǎn)部位及薄弱環(huán)節環(huán)境衛生治理,實(shí)現由“清臟”向“治亂”拓展。強化餐飲服務(wù)單位主體責任,加強從業(yè)人員健康、就餐場(chǎng)所衛生、餐具消毒、后廚潔凈、倉儲管理等監管,重點(diǎn)整治小餐飲店、小食品店、小作坊等食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境衛生,全面推進(jìn)餐飲業(yè)“明廚亮灶”,將公筷公勺、分餐制納入餐飲服務(wù)單位示范創(chuàng )建、監督檢查等。持續加強大氣、水、土壤污染治理,嚴格實(shí)行污染物排放總量控制,嚴厲打擊違法排污行為。逐步建立環(huán)境與健康調查、監測和風(fēng)險評估制度。
牽頭單位:縣愛(ài)衛辦
責任單位:市生態(tài)環(huán)境局武陟分局、縣農業(yè)農村局、城市管理局、住房和城鄉建設局、市場(chǎng)監督管理局、商務(wù)局、衛生健康委,各鄉鎮人民政府、街道辦事處
(二)加快推進(jìn)農(集)貿市場(chǎng)提質(zhì)升級。推進(jìn)新建農(集)貿市場(chǎng)的合理布局和標準化建設,設施設備符合《標準化菜市場(chǎng)設置與管理規范》要求,加快推進(jìn)農(集)貿市場(chǎng)升級改造進(jìn)度,強化農(集)貿市場(chǎng)的行業(yè)監督和日常管理,全面整治農(集)貿市場(chǎng)(含新建市場(chǎng))垃圾亂堆、污水亂排、攤點(diǎn)亂設、車(chē)輛亂停、公廁不達標和食品安全等方面的突出問(wèn)題,實(shí)現市場(chǎng)功能分區布局合理,環(huán)境衛生干凈整潔,改變農(集)貿市場(chǎng)“臟、亂、差”面貌。積極推進(jìn)家禽規模養殖、集中屠宰、冷鏈運輸、冰鮮上市,逐步取締市場(chǎng)活禽交易,全力打造整潔衛生、安全放心的農(集)貿市場(chǎng)。
牽頭單位:縣市場(chǎng)監督管理局
責任單位:縣城市管理局、商務(wù)局、農業(yè)農村局、畜牧發(fā)展服務(wù)中心,各鄉鎮人民政府、街道辦事處
(三)統籌推進(jìn)垃圾污水治理。加快推進(jìn)城鄉生活垃圾分類(lèi)、無(wú)害化處理和資源化利用,通過(guò)政策引領(lǐng)、宣傳教育、活動(dòng)激勵等積極引導城鄉居民養成垃圾分類(lèi)投放習慣。按照《生活垃圾轉運站技術(shù)規范》(CJJ/T47—2016)要求,規劃新建、改建垃圾中轉站,健全城鄉一體化生活垃圾處理體系。積極推廣農村生活垃圾治理“五有”(有設施設備、有治理技術(shù)、有穩定保潔隊伍、有監管制度、有資金保障)標準,確保“掃干凈、轉運走、處理好、保持住”常態(tài)化運行。到2025年,基本建成生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸、分類(lèi)處理系統,生活垃圾回收利用率達到35%以上,基本實(shí)現農村生活垃圾分類(lèi)、資源化利用全覆蓋。重點(diǎn)加強城鎮污水處理設施建設,推進(jìn)雨污分流,確保城鎮污水管網(wǎng)全覆蓋。加快縣域污水統籌治理,實(shí)施全縣農村污水處理項目,梯次推動(dòng)污水處理設施和服務(wù)向農村延伸。到2025年,全縣污水處理能力基本滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求,農村生活污水治理率達到45%。大力開(kāi)展農業(yè)面源污染治理,推進(jìn)農藥化肥減量增效、農膜回收利用、畜禽糞污和農作物秸稈資源化利用。到2025年,主要農作物化肥利用率達到43%以上,農藥利用率達到43%以上,畜禽糞污綜合利用率達到90%以上,秸稈綜合利用率達到95%以上,基本實(shí)現農膜回收處理,農田白色污染得到有效防控。統籌推進(jìn)醫療廢物集中處置設施布局建設,健全縣域醫療廢棄物收集轉運處置體系,切實(shí)提升醫療廢物和醫療污水處置能力。
責任單位:縣城市管理局、住房和城鄉建設局、市生態(tài)環(huán)境局武陟分局、農業(yè)農村局、衛生健康委、發(fā)展改革委、愛(ài)衛辦、畜牧發(fā)展服務(wù)中心、農業(yè)機械技術(shù)中心、中嘉集團,各鄉鎮人民政府、街道辦事處
(四)扎實(shí)推進(jìn)廁所革命。鼓勵農民因地制宜選擇改廁模式,積極引導農村新(改)建住房配套建設無(wú)害化衛生廁所,行政村按規定配套建設無(wú)害化公共衛生廁所。推動(dòng)廁所糞污治理與農村污水治理、農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、人居環(huán)境改善、村容村貌提升有機銜接,逐步擴大廁所糞污無(wú)害化處理和資源化利用覆蓋面。到2025年,全縣累計新改造農村無(wú)害化衛生廁所12.4萬(wàn)戶(hù)以上,農村無(wú)害化衛生戶(hù)廁基本實(shí)現愿改盡改、能改盡改。每個(gè)行政村至少配套建設1座無(wú)害化公共衛生廁所,農村廁所運維管護長(cháng)效機制全面運轉,廁所糞污有效處理和資源化利用水平顯著(zhù)提升。縣城建成區全面消除旱廁,新建一批環(huán)衛公廁,新(改)建公共廁所全部達到二類(lèi)公廁標準。嚴格落實(shí)國家有關(guān)標準要求,加大學(xué)校、醫療衛生機構廁所建設改造力度,推進(jìn)旅游廁所提檔升級,開(kāi)展農(集)貿市場(chǎng)、商超、客運站等重點(diǎn)公共場(chǎng)所廁所環(huán)境整治,落實(shí)運維管護責任,強化日常衛生保潔,改善公共廁所環(huán)境衛生狀況。
牽頭單位:縣農業(yè)農村局、城市管理局
責任單位:縣住房和城鄉建設局、教育體育局、衛生健康委、市場(chǎng)監督管理局、商務(wù)局、文化廣電和旅游局、交通運輸局,各鄉鎮人民政府、街道辦事處
(五)強化城鄉飲用水安全保障。依法加強飲用水水源保護區管理、水源水質(zhì)監測。健全水源保護、自來(lái)水生產(chǎn)、安全供水全過(guò)程監管體系,加強對飲用水水源、水廠(chǎng)供水和用水點(diǎn)水質(zhì)的動(dòng)態(tài)監測。實(shí)施農村供水保障行動(dòng),分批推進(jìn)農村供水規模化、市場(chǎng)化、水源地表化、城鄉一體化,到2025年,我縣農村自來(lái)水普及率達到97%。加快城市供水設施建設改造,提高供水能力,擴大供水范圍。加強城市二次供水、直飲水監測、管理,逐步推進(jìn)城市供水水質(zhì)在線(xiàn)監測系統建設。
牽頭單位:縣水利局、住房和城鄉建設局
責任單位:市生態(tài)環(huán)境局武陟分局、縣衛生健康委、農業(yè)農村局、公共檢驗檢測中心,各鄉鎮人民政府、街道辦事處
(六)全面加強病媒生物防制。依法開(kāi)展病媒生物防制,保障病媒生物防制經(jīng)費,健全病媒生物監測網(wǎng)絡(luò ),建立完善監測質(zhì)量控制體系。堅持日常防制和集中防制、專(zhuān)業(yè)防制和常規防制相結合,緊密結合實(shí)際,科學(xué)制定防制方案,大力開(kāi)展以環(huán)境治理為主、藥物防制為輔的病媒生物防制工作。加強重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所病媒生物防制設施建設,消除病媒生物孳生環(huán)境,有效防控流行性出血熱、鼠疫等病媒生物性傳染病,強化病媒消殺隊伍建設和對社會(huì )各類(lèi)病媒生物有害防制機構的日常監管,提升病媒生物防制能力。
牽頭單位:縣愛(ài)衛辦
責任單位:縣衛生健康委、市場(chǎng)監督管理局、城市管理局、商務(wù)局、住房和城鄉建設局、教育體育局、交通運輸局、機關(guān)事務(wù)管理局、人防辦、糧食和物資儲備中心,各鄉鎮人民政府、街道辦事處
三、大力開(kāi)展健康知識科普教育,倡導文明健康、綠色環(huán)保生活方式
(一)培養文明衛生習慣。以“推動(dòng)形成文明健康綠色環(huán)保生活方式”專(zhuān)項行動(dòng)、“文明健康有你有我”公益廣告宣傳行動(dòng)為載體,以中國公民健康素養66條為主要內容,大力傳播健康文明理念,提升城鄉居民健康素養水平。落實(shí)健康促進(jìn)“621”行動(dòng)(健康教育進(jìn)家庭、進(jìn)鄉村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區;加強基層健康教育陣地和隊伍建設;省市醫院、省級健康促進(jìn)示范醫院對口幫扶縣區提升居民健康素養水平工作模式),推廣不隨地吐痰、正確規范洗手、室內經(jīng)常通風(fēng)、科學(xué)佩戴口罩、保持社交距離、注重咳嗽禮儀、推廣分餐公筷、看病網(wǎng)上預約等疫時(shí)好習慣。樹(shù)立良好飲食風(fēng)尚,革除濫食野生動(dòng)物陋習,持續推行“三減三健”行動(dòng),倡導合理膳食。深入開(kāi)展校園愛(ài)國衛生運動(dòng),加強校醫或保健教師配備,將健康教育納入國民教育體系,作為中小學(xué)素質(zhì)教育的重要內容,以“小手拉大手”促進(jìn)全社會(huì )形成健康文明新風(fēng)尚。通過(guò)設立健康宣傳員和文明引導員、開(kāi)展“隨手拍”活動(dòng)等方式,形成約束有力的社會(huì )監督機制,促進(jìn)文明衛生習慣長(cháng)效化。到2025年,全縣人均預期壽命比“十三五”末提高1歲,城鄉居民健康素養水平達到28%以上。
牽頭單位:縣文明辦、愛(ài)衛辦、衛生健康委
責任單位:縣教育體育局、農業(yè)農村局、商務(wù)局、市場(chǎng)監督管理局、文化廣電和旅游局、融媒體中心,各鄉鎮人民政府、街道辦事處
(二)倡導自主自律健康生活。深入開(kāi)展健康知識普及行動(dòng),加大健康教育與健康促進(jìn)力度,加強健康文化建設,引導群眾做自己健康的第一責任人,利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等載體,推廣普及通過(guò)科學(xué)健身運動(dòng)預防和促進(jìn)疾病康復的知識和方法,培養居民建立健康文明生活方式。圍繞高血壓、糖尿病、心腦血管疾病等重點(diǎn)疾病和老年人、兒童、婦女等重點(diǎn)人群,精準實(shí)施健康教育和健康干預,促進(jìn)群眾養成符合自身和家庭特點(diǎn)的健康生活方式,提高自我防病能力。落實(shí)兒童青少年近視和肥胖綜合防控方案。發(fā)揮中醫藥養生保健優(yōu)勢,傳播中醫藥健康養生理念。廣泛開(kāi)展無(wú)償獻血知識普及行動(dòng),引導群眾積極參加無(wú)償獻血。健全全民健身公共服務(wù)體系,完善城鄉體育健身設施,加強健康主題公園建設,推動(dòng)公共體育設施、學(xué)校和企事業(yè)單位體育場(chǎng)地設施向社會(huì )開(kāi)放,打造高質(zhì)量的“10分鐘健身圈”。積極推廣普及廣播體操、太極拳,提倡機關(guān)、企事業(yè)單位開(kāi)展工間操。到2025年,全縣經(jīng)常參加體育鍛煉人數比例達到40.31%。
牽頭單位:縣衛生健康委、體育運動(dòng)發(fā)展中心
責任單位:縣文明辦、愛(ài)衛辦、教育體育局、發(fā)展改革委、文化廣電和旅游局、總工會(huì )、團縣委、婦聯(lián)、紅十字會(huì )、融媒體中心,各鄉鎮人民政府、街道辦事處
(三)踐行綠色環(huán)保生活理念。積極開(kāi)展生態(tài)道德宣傳教育,重點(diǎn)抓好中小學(xué)生態(tài)文明教育,引導群眾增強節約意識、環(huán)保意識和生態(tài)意識。積極推進(jìn)節約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區創(chuàng )建等行動(dòng),引導群眾爭做生態(tài)環(huán)境的保護者、建設者。樹(shù)立珍惜水、電、油等資源能源理念,樹(shù)牢愛(ài)糧節糧意識,深入推進(jìn)“光盤(pán)行動(dòng)”。完善城鎮慢行系統,優(yōu)先發(fā)展公共交通,加快構建綠色低碳交通體系,推廣“135”綠色低碳出行方式(1公里以?xún)炔叫校?公里以?xún)闰T自行車(chē),5公里左右乘坐公共交通工具)。加快白色污染治理,倡導使用環(huán)保用品,嚴控過(guò)度包裝,促進(jìn)美麗武陟建設。
牽頭單位:縣愛(ài)衛辦
責任單位:縣文明辦、發(fā)展改革委、教育體育局、市生態(tài)環(huán)境局武陟分局、交通運輸局、市場(chǎng)監督管理局、商務(wù)局、文化廣電和旅游局、機關(guān)事務(wù)管理局、總工會(huì )、團縣委、婦聯(lián)、融媒體中心,各鄉鎮人民政府、街道辦事處
(四)促進(jìn)群眾心理健康。大力推進(jìn)心理健康促進(jìn)行動(dòng),強化心理健康科普宣傳,傳播自尊自信、理性平和、樂(lè )觀(guān)向上的理念,引導形成和諧向上的家庭和社會(huì )氛圍。健全傳染病、地震、洪澇災害等突發(fā)公共事件處置中的社會(huì )心理健康監測預警機制,強化心理健康促進(jìn)和心理疏導、危機干預。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”作用,建立完善線(xiàn)上心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),開(kāi)展居民心理健康體檢,做好心理援助和心理危機干預。加強基層精神衛生機構心理健康服務(wù)能力建設,結合健康鄉鎮(單位、村莊、社區、家庭)建設,依托城鄉社區建立心理咨詢(xún)(輔導)室或社會(huì )工作室(站),配備專(zhuān)兼職心理健康輔導員或社會(huì )工作者,搭建基層心理健康服務(wù)平臺。加快完善未成年人心理健康輔導網(wǎng)絡(luò ),加強心理健康服務(wù)志愿者隊伍建設,支持拓展心理健康宣傳疏導等志愿服務(wù)。到2025年,全縣居民心理健康素養水平不低于20%。
牽頭單位:縣文明辦、衛生健康委
責任單位:縣教育體育局、總工會(huì )、團縣委、婦聯(lián),各鄉鎮人民政府、街道辦事處
(五)做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作。堅持“外防輸入、內防反彈”策略,堅持人物同防、城鄉同防、多病共防,持續完善“及時(shí)發(fā)現、快速處置、精準管控、有效救治”的常態(tài)化防控機制,嚴格落實(shí)“四早”要求,做好中西醫協(xié)同救治。有效落實(shí)“四方責任”,完善監測預警機制,強化重點(diǎn)人群、特殊時(shí)間節點(diǎn)防控工作。持續推進(jìn)愛(ài)國衛生疫情防控專(zhuān)項行動(dòng)。加強新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下公眾心理疏導。做好新冠病毒疫苗接種工作。
牽頭單位:縣疫情防控指揮部辦公室
責任單位:縣疫情防控指揮部成員單位,各鄉鎮人民政府、街道辦事處
四、加強社會(huì )健康管理,協(xié)同推進(jìn)健康武陟建設
(一)深化衛生城鎮創(chuàng )建。定期開(kāi)展衛生城鎮創(chuàng )建標準及流程培訓,加強技術(shù)指導和動(dòng)態(tài)評估,積極推進(jìn)衛生縣城、衛生鄉鎮、衛生“三小”(衛生村、衛生先進(jìn)單位、衛生居民小區)創(chuàng )建,不斷提升城鄉公共衛生環(huán)境設施建設和管理水平。完善衛生城鎮監督管理機制,充分利用信息化技術(shù)手段開(kāi)展衛生城鎮評審工作,建立常態(tài)化退出機制。到2025年,鞏固國家衛生縣城創(chuàng )建成果;新創(chuàng )建國家衛生鄉鎮1個(gè),同時(shí)鞏固現有國家衛生鄉鎮創(chuàng )建成果;全縣省級及以上衛生鄉鎮覆蓋率達100%,國家衛生鄉鎮覆蓋率達10%以上,省級衛生村覆蓋率達20%以上。
牽頭單位:縣愛(ài)衛辦
責任單位:縣愛(ài)衛會(huì )成員單位,各鄉鎮人民政府、街道辦事處
(二)加快推進(jìn)健康細胞工程建設。加快推進(jìn)健康武陟建設,將全生命周期健康管理理念貫穿城市規劃、建設、管理全過(guò)程各環(huán)節,加快建設適應城鎮化快速發(fā)展、城市人口集中特點(diǎn)的公共衛生體系。促進(jìn)健康武陟建設與文明城市、衛生城市創(chuàng )建有機銜接。加快推進(jìn)健康鄉鎮、健康村莊、健康單位、五星健康文明家庭(包含愛(ài)國之星、健康之星、文明之星、衛生之星、和諧之星)等建設,促進(jìn)全社會(huì )健康環(huán)境改善、健康服務(wù)優(yōu)化、健康教育普及和健康行為養成,構建健康武陟建設微觀(guān)基礎。大力倡導“無(wú)疫小區(村組)”建設,筑牢基層社區(村莊)疫情防控的堅固防線(xiàn)。到2025年,全縣建成健康細胞不少于60個(gè)。
牽頭單位:縣愛(ài)衛辦、疫情防控指揮部辦公室
責任單位:縣愛(ài)衛會(huì )成員單位,各鄉鎮人民政府、街道辦事處
(三)持續推進(jìn)控煙工作。以加強青少年控煙、完善戒煙服務(wù)體系等為重點(diǎn),穩步實(shí)施健康武陟控煙專(zhuān)項行動(dòng)。加快推進(jìn)無(wú)煙黨政機關(guān)、無(wú)煙醫療衛生機構、無(wú)煙學(xué)校、無(wú)煙家庭等無(wú)煙環(huán)境建設。到2022年底,全縣無(wú)煙黨政機關(guān)、無(wú)煙醫療衛生機構、無(wú)煙學(xué)校實(shí)現全覆蓋,建設一批無(wú)煙家庭示范單位。到2030年,全縣15歲以上人群吸煙率低于20%,全面無(wú)煙法規保護人口比例達到80%以上。
牽頭單位:縣愛(ài)衛辦
責任單位:縣文明辦、衛生健康委、縣直機關(guān)工委、教育體育局、司法局、總工會(huì )、團縣委、婦聯(lián),各鄉鎮人民政府、街道辦事處
五、創(chuàng )新工作方式方法,提升科學(xué)管理水平
(一)提高依法科學(xué)治理能力。全面貫徹國務(wù)院、省政府、市政府關(guān)于深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)的意見(jiàn)精神和《河南省愛(ài)國衛生條例》等法規,健全完善武陟縣愛(ài)國衛生工作制度,進(jìn)一步明確愛(ài)國衛生工作的目標任務(wù)、工作方法、管理措施和各方責任,提高依法行政、依法治理水平,依法促進(jìn)愛(ài)國衛生工作落實(shí)。深入開(kāi)展環(huán)境衛生治理、社會(huì )健康管理等愛(ài)國衛生政策理論研究,充分發(fā)揮社會(huì )組織、專(zhuān)業(yè)機構、高等院校和科研院所等作用,加強愛(ài)國衛生工作技術(shù)指導、政策咨詢(xún)和宣傳引導。建立健全愛(ài)國衛生專(zhuān)家咨詢(xún)制度,開(kāi)展政策效果分析。建立健全規范化技術(shù)培訓制度,強化隊伍建設和人員培訓,加強愛(ài)國衛生信息化建設,不斷提高愛(ài)國衛生的科學(xué)決策和精細化管理水平。
牽頭單位:縣愛(ài)衛辦
責任單位:縣衛生健康委、司法局,各鄉鎮人民政府、街道辦事處
(二)創(chuàng )新社會(huì )動(dòng)員機制。加快愛(ài)國衛生與基層治理工作有機融合,推動(dòng)形成自上而下行政動(dòng)員與自下而上主動(dòng)參與結合的群眾動(dòng)員機制。依法加強村(居)民委員會(huì )公共衛生委員會(huì )建設,進(jìn)一步完善社區網(wǎng)格化管理,廣泛動(dòng)員醫務(wù)人員、高校師生、計生專(zhuān)干、社會(huì )工作者、物業(yè)服務(wù)人員、志愿者等共同參與,推動(dòng)組建居民健康管理互助小組,提高基層公共衛生工作能力。依托鄉鎮政府(街道辦事處)、村(居)民委員會(huì )等基層組織及機關(guān)、企事業(yè)單位,發(fā)揮工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等群團組織的重要作用,全面推廣“一科普六行動(dòng)”(宣傳健康科普知識,開(kāi)展工作場(chǎng)所及校園、市場(chǎng)、村莊、社區、其他公共場(chǎng)所、病媒生物綜合防制等專(zhuān)項行動(dòng))、“全城清潔”行動(dòng)、防疫大喇叭“村村響”、周末大掃除等活動(dòng),推動(dòng)愛(ài)國衛生運動(dòng)融入群眾日常生活。通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式,鼓勵支持社會(huì )力量參與愛(ài)國衛生工作。
牽頭單位:縣愛(ài)衛辦
責任單位:縣民政局、總工會(huì )、團縣委、婦聯(lián),各鄉鎮人民政府、街道辦事處
六、強化組織實(shí)施
(一)加強組織領(lǐng)導。各級各部門(mén)要深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于愛(ài)國衛生的重要講話(huà)和指示批示精神,充分認識開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)的重要性和迫切性,聚焦把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,努力開(kāi)創(chuàng )全縣愛(ài)國衛生運動(dòng)新格局。縣政府將愛(ài)國衛生工作納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃,列入政府重要議事日程,納入政府績(jì)效考核指標。縣愛(ài)國衛生運動(dòng)委員會(huì )定期召開(kāi)全體會(huì )議,聽(tīng)取工作匯報,及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題。把愛(ài)國衛生運動(dòng)與群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)有機結合,確保愛(ài)國衛生運動(dòng)和精神文明建設協(xié)同推進(jìn)。各部門(mén)要明確職責,加強協(xié)調配合,做好本部門(mén)、本系統愛(ài)國衛生工作。建立定期通報機制,對工作突出、成效明顯的予以表?yè)P,對作出重要貢獻的按照規定予以表彰,對措施不力、工作滑坡的予以批評并督促整改。
(二)完善保障機制。各部門(mén)要進(jìn)一步加強愛(ài)國衛生工作體系建設,在人員配備、經(jīng)費投入等方面予以保障。健全縣級愛(ài)衛辦工作網(wǎng)絡(luò ),明確承擔愛(ài)國衛生工作的機構,配齊配強人員;健全鄉鎮(街道)、村(社區)、機關(guān)、企事業(yè)單位愛(ài)國衛生組織機構,建立專(zhuān)兼職愛(ài)國衛生人員隊伍;進(jìn)一步健全財政保障機制,財政部門(mén)要將愛(ài)國衛生相關(guān)經(jīng)費納入財政預算,并隨經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展同步增長(cháng),對公共衛生設施建設、健康教育、健康促進(jìn)、病媒生物防制、衛生城鎮創(chuàng )建、健康細胞建設、無(wú)煙環(huán)境建設等相關(guān)項目要給予經(jīng)費保障。加強資源整合,鼓勵和吸引社會(huì )資本參與,共同推進(jìn)愛(ài)國衛生運動(dòng)深入開(kāi)展。
(三)加強宣傳引導。充分利用各類(lèi)媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)客戶(hù)端等新媒體,全方位、多層次宣傳深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)的重大意義和新時(shí)代愛(ài)國衛生重點(diǎn)任務(wù),大力弘揚愛(ài)國衛生運動(dòng)精神,廣泛宣傳先進(jìn)典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,引導群眾關(guān)心關(guān)注、積極參與。暢通監督渠道,主動(dòng)接受社會(huì )和群眾監督,關(guān)心群眾訴求,不斷提高群眾對愛(ài)國衛生工作的滿(mǎn)意度。
(四)積極交流合作。積極開(kāi)展交流與合作,學(xué)習借鑒各地各單位衛生城鎮創(chuàng )建、健康細胞建設、病媒生物防制、控煙等領(lǐng)域先進(jìn)理念和經(jīng)驗做法,不斷促進(jìn)全縣愛(ài)國衛生運動(dòng)深入開(kāi)展,助力健康武陟建設。
相關(guān)文件:《關(guān)于深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(武政〔2022〕6號)政策解讀
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